Принимая во внимание стремительный рост использования беспилотных воздушных судов, крайне важно, ускорить процесс разработки положений в отношении факторов рисков, связанных с такими полетами и включать их в действующие национальные правила.
Главная цель авиационной нормативной базы заключается в обеспечении и поддержании по возможности наивысшего единообразного уровня безопасности полетов. Применительно к беспилотным авиационным системам (далее - БАС) это означает обеспечение безопасности любого другого пользователя воздушного пространства, а также безопасности людей и имущества на земле.
С точки зрения ИКАО цель рассмотрения особенностей беспилотной авиации заключается в создании для нее международной нормативной базы, основанной на использовании Стандартов и Рекомендуемой практики (SARPS), дополняемых правилами аэронавигационного обслуживания (PANS) и инструктивными материалами, и представляющей собой фундамент, обеспечивающий выполнение регулярных полетов БАС во всем мире безопасным, согласованным и эффективным образом по аналогии с полетами воздушных судов с пилотом на борту.